美参院投票批准可能终止特朗普对加拿大征收新关税的法案

四名共和党参议员“倒戈”，与民主党联手通过决议，反对特朗普以“芬太尼紧急状态”为由对加拿大加征关税。

4月3日，美国参议院以51-48票批准可能终止特朗普对加拿大进口商品征收新关税的法案。据悉，该决议不具约束力，众议院共和党人预计不会就该政策进行表决。这项由民主党提出的法案将终止特朗普于1月22日宣布的国家紧急状态。此前，美国白宫发布声明表示，根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），非法移民和毒品造成的威胁构成了国家紧急状态，特朗普宣布对来自加拿大的进口产品征收 25% 的额外关税。

周三，美国参议院有四名共和党人投票支持一项由民主党推动的决议，旨在终止总统特朗普以芬太尼危机为由对加拿大实施关税的“紧急状态”依据。这四名共和党人此举背离本党立场，表达了对美加贸易战不断升级的抗议。这项决议最终以51票对48票获得通过，虽然具有象征意义，但预计难以实际改变政策。

支持该决议的四名共和党参议员是：来自肯塔基州的米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）和兰德·保罗（Rand Paul），来自阿拉斯加的莉萨·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）以及来自缅因州的苏珊·柯林斯（Susan Collins）。他们与全部45名民主党和无党派参议员一道，投下了赞成票。

就在表决前不久，特朗普宣布其所谓的“对等关税”新计划，声称将重塑全球贸易格局，并将这一天称为“解放日”。这项新政策并未直接针对加拿大，但仍保留了对加拿大商品的广泛25%关税，而相关豁免也在周三到期。特朗普曾动用“国家紧急状态”权力，声称这是为了应对芬太尼从加拿大流入美国的问题。

投票支持该决议的多位参议员强调，加拿大并非美国芬太尼的主要来源，对加拿大商品征税只会推高美国家庭的物价，带来经济负担。

决议的提出者、来自弗吉尼亚州的民主党参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）在投票前在参议院发言说：“本院没有人会否认，芬太尼是一个严重问题，甚至是一种紧急状态。”

“但把它称为‘加拿大的紧急状态’，并对加拿大商品征收与墨西哥商品一样的关税，这是一种编造的紧急情况，不是真正的紧急状态。”

美国情报界上周发布的《年度威胁评估报告》中，在涉及毒品和芬太尼的部分并未提到加拿大，凯恩在辩论中多次强调这一点。

数据显示，从加拿大进入美国的芬太尼仅占极小部分。美国海关与边境保护局表示，2024财年在北部边境仅查获不到20公斤芬太尼，自今年1月以来也只查获约半公斤。而在南部边境，去年全年查获量超过9500公斤。

凯恩表示，进一步分析数据显示，去年的北部边境查获数字可能被高估，其中包括在美国境内如华盛顿州斯波坎（Spokane）等地查获的芬太尼，这些并非来自加拿大，而是源自墨西哥。

凯恩提出的这项决议旨在终止特朗普动用《国际经济紧急状态权力法》（IEEPA）所设立的“芬太尼紧急状态”，也就是用来对加拿大加征关税的依据。

关税不是解药”：美参议员再批特朗普贸易战，特朗普深夜点名施压“倒戈者”

凯恩指出，大多数芬太尼及其前体化学品都源自中国和墨西哥，因此他并未寻求撤销特朗普对墨西哥商品加征的关税。

自特朗普去年11月首次威胁加征关税以来，加拿大已加大对边境安全和情报的投资，并任命“芬太尼事务专员”来统筹其应对这类毒品的策略。

特朗普上周曾表示，加拿大和墨西哥“加紧了行动”，并在本周二于社交媒体发文称，“我们正在取得进展”，呼吁共和党人投票反对凯恩的决议。

周三凌晨约1点，特朗普点名批评麦康奈尔、保罗、穆尔科斯基和柯林斯，敦促他们“这一次站到共和党一边”。

他声称，民主党人正试图“放任加拿大向我们国家大量销售芬太尼，不愿通过征税提高这种致命毒品的价格来阻碍其传播与购买。”

但特朗普所谓“对从加拿大来的芬太尼征收关税”的说法并不清楚其法律逻辑。因为走私的芬太尼本就不属于合法贸易项目，在过境时不会经过正常的报关征税程序，也就不存在适用关税征收机制的情况。

共和党内部争议显现：保护主义政策引发经济担忧

凯恩和其他民主党议员强调，对加拿大加征关税将对美国经济产生连锁反应，推高建房、建军舰和日常食品的成本。这一论点也得到了部分共和党议员的呼应。

柯林斯在周三表示：“对加拿大征收关税将对缅因州的许多家庭和本地经济带来伤害，”

一贯主张自由贸易的兰德·保罗则警告说，这些关税特别会冲击北美汽车产业。与此同时，特朗普政府还计划从周四开始对所有外国汽车征收新一轮关税。

保罗反问道：“你真的喜欢‘关税’这个词吗？你想多花一万美元买一辆车？”

他还指出，共和党过去历来反对关税，不应支持这种会伤害与加拿大等主要贸易伙伴关系的政策。

“那些假装征税不是税收的‘伪保守派’无法欺骗美国人民。人民清楚，每一个由白宫单方面推出的新保护主义措施，都会削弱他们的购买力，”保罗说道。

支持该决议的议员们还表示，他们是在捍卫国会对关税和税收的宪法权力，反对特朗普以“紧急状态”为由绕过国会单方面决定重大贸易政策。

党内分裂加剧，特朗普誓言否决决议

与之相对的是来自怀俄明州的共和党资深参议员约翰·巴拉索（John Barrasso），他则支持特朗普的关税政策，称这迫使加拿大在边境安全上采取了实际行动。他强调，美国在北部边境面临“独特的威胁”。

但数据显示，美国海关与边境保护局2024年2月在美加边境记录的非法越境事件已降至不足500宗，是自2022年9月以来的最低水平。

一些共和党参议员谈到遏制芬太尼泛滥的紧迫性。芬太尼目前已成为美国主要的致死类毒品，每年造成数万名美国人死亡。但他们中只有少数人主张通过对加拿大征税来施压其政府配合打击毒品。

部分共和党人还指责民主党人希望彻底终止“芬太尼紧急状态”声明，认为这将削弱政府和执法机关应对阿片类药物流行的能力。

然而，由于众议院上月通过的新议事规则，使得参议院的这项决议几乎不可能获得众议院表决通过。特朗普也已明确表示将否决该案。

他在社交媒体上表示：“这项决议哪儿也去不了，因为众议院绝不会通过它，而我，作为你们的总统，永远不会签署它。”

• https://globalnews.ca/news/11111463/donald-trump-tariffs-canada-senate-vote/